封闭无预警、等待缺指引！铁路道口“拦路”没有规律，为什么不能有张时刻表？
“刚吃完饭过来，结果又被堵了。”傍晚时分，在宝山区殷高西路铁路道口附近，居民张先生站在栅栏前方叹了口气。对于他而言，像这样因道口关闭而临时被拦下的情况，一个月总要遇上七八次。随着周边居住密度提升，殷高西路与铁路的交叉道口频繁封闭带来的通行影响，正在困扰越来越多的市民。
殷高西路道口的问题并非个例。在申城市区，仍有一些铁路平交道口残留在居民生活密集区，对通勤、生活秩序带来影响。如何在不影响既有铁路运行的前提下，提高城市交通流动性，成为基层政府与相关部门的共同难题。
道口频繁封闭，居民“被迫等待”成常态
殷高西路是宝山区高境镇东西向的一条主要通道，而高境地区内有两条过境铁路，分别为北杨线和南何线，和殷高西路均有地面交叉。其中，靠近逸仙路的殷高西路南何支线平交道口，是居民重点“吐槽”的对象，因为这个平交道口一侧是密集的居民区，一侧是殷高西路地铁站和商业、产业园区，一旦道口关闭，两侧便无法通行。
殷高西路地铁站旁的铁路道口响起了“嘀嘀嘀”的火车警示铃声，两侧通行人员卡在道口处等待，
4月一个工作日下午6点33分，随着殷高西路地铁站旁的铁路道口响起了“嘀嘀嘀”的火车警示铃声。现场的道口员迅速按下电动栅栏的按钮，仅用了约20秒，道口就彻底封闭。此时，有人加快脚步试图在栅栏彻底落下前通过，也有行人走至道口处被拦，只能停步原地。道口员一边吹哨，一边维持秩序。
一名外卖骑手说：“碰到这种情况只能等，送单时间就被拉长了，有时候干着急。”而一位候车的老年居民也提到，公交车有时必须在道口前等待列车通过，才得以进站或离站，“赶时间就很耽误。”
不远处的道口管理室有一处电子显示屏，列车接近时，这块“基于光纤检测的铁路道口列车接近预警系统”电子屏开始工作，屏幕跳动着“列车速度”、“预计距离”等数据，提示这是一辆来自南翔站方向的货运列车。系统显示其将在15分钟后通过，但列车实际8分钟后便抵达。道口最终封闭约8分半钟后重新开放，等待的非机动车与行人迅速鱼贯涌入，机动车也紧随其后陆续驶过。
“基于光纤检测的铁路道口列车接近预警系统”电子屏会显示部分基础信息，但不太准确。
“这屏幕上的时间不太准，有时候显示有时候不显示，等着等着火车就到了。”一位居民摇头表示。而在当天晚间9时24分，一列货运列车再次到来，道口关闭时间约为6分钟。但记者在现场注意到，该趟列车并未在电子屏上显示其来向、时速或预计到达时间，道口员仅通过对讲机得到信息并启动拦闸程序。这次封闭时间为6分钟，闸杆一开启，短短几秒，道口再次陷入人流高峰。
9点24分，一列货运列车再次到来，道口关闭时间约为6分钟。
但该趟列车并未在电子屏上显示其来向、时速或预计到达时间。
据观察，每次道口封闭时长也并不稳定。更早些的下午4时左右，也有一趟列车经过，封闭时间接近10分钟。
“我们是靠电话和对讲机接收通知的，看到通知就准备关闭栅栏。”一名看守道口的工作人员表示，他们无法提前准确判断每趟列车的通行时间。“有时候居民问，我们也答不上来。”“道口的时间真说不准，有人来问问我们，我们也不知道，”一名道口工作人员坦言，“大概白天是一两个小时一班，晚上11点到凌晨两点之间会频繁一些。”但是他也强调，具体时间确实不好说，都是根据货物运输情况来定的，一天十几班到二十班左右。“我们是靠对讲机接收通知的，收到通知就准备拉闸。”
目前，经地方政府与铁路方协商，已在每天6:00-9:00、17:00-18:30固定安排两个“空窗期”，该时段内无列车通过，以便进行设备检修并保障市民出行高峰期通行。
目前南何支线殷高西路道口每天有两个“空窗期”时段。
居民盼尽早上线“智慧系统”
面对反复遭遇的交通瓶颈，不少居民建议是否能通过技术手段优化通行体验。例如对居民公布列车运行班次、在道口设立倒计时提示等，帮助市民提前决策行程。一位常年居住在此的居民表示：“就算不能建跨道口的立交桥，能不能先有个系统提醒我们，快要封了，好提前绕开？”
据镇政府工作人员介绍，道口封闭问题是当地交通治理的老难题。事实上，早在几年前，高境镇就希望联合镇内高科技企业启动“铁路道口智慧交通管理系统”研发工作，并邀请通信科学与工程专家参与，试图以技术手段解决道口预警滞后的问题。该系统核心设想为接入铁路与交警两方数据，通过算法预测列车通行，提前预警，同时联动道口开闭机制，实现“最短必要封闭时间”，填补城市铁路通行预警的空白。
但高境镇政府工作人员坦言，系统迟迟未落地，关键难点还是在于“数据无法打通”，“铁路部门、交警部门的数据归属不同，有些数据还因保密原因无法公开。”南何支线等货运支线是国家铁路货运系统的组成部分，需要结合北部地区货运系统整合整体考虑。
而目前在部分道口安装的“基于光纤检测的铁路道口列车接近预警系统”电子屏，是由铁路方建设的基础设备，与上述镇方探索的智慧系统并非一体。前者只能显示列车当前速度和预测抵达时间，实际显示信息与列车抵达时间常常有出入，目前尚无法实现动态预警、班次公布等功能。
不过，随着全市交通规划的推进，未来这一问题或有缓解契机。2022年发布的《上海市交通发展白皮书》提出，要“推进既有铁路站线资源改造利用，利用南何支线等既有铁路服务城市客运”，意味着该区域的铁路功能或将逐步转向城市出行服务。届时列车通行频率或将上升，道口拥堵情况也可能更加突出。高境镇方面表示，随着全市交通规划的统一推进，道口立交化、智慧化系统有望重新被提上日程。
原标题：《封闭无预警、等待缺指引！铁路道口“拦路”没有规律，为什么不能有张时刻表？》
栏目主编：毛锦伟
来源：作者：解放日报 王一凡
