成立一周年！这个面向葡语国家的税务“桥头堡”助力共进共赢

南都讯 记者卢婉珊 通讯员岳瑞轩 2025年9月，“一带一路”税务学院·澳门（横琴校区）（以下简称横琴校区）成立一周年。去年9月，国家税务总局广东省税务局、澳门特别行政区政府财政局共同签署《国家税务总局广东省税务局 澳门特别行政区政府财政局关于设立“一带一路”税务学院·澳门（横琴校区）的合作备忘录》，横琴校区在国家税务总局横琴粤澳深度合作区税务局正式成立。

作为“一带一路”税务学院·澳门（以下简称澳门税务学院）的重要教学补充单位，横琴校区积极面向葡语国家（地区）财税官员开展税收知识培训和研讨交流，提供中国式现代化税务实践场景教学等多样化的学习资源，有力深化内地与葡语国家税务交流和合作，共同提升税收征管能力。

据了解，9月9日—11日，恰逢第六届“一带一路”税收征管合作论坛在尼泊尔召开。中国税务部门作为“一带一路”税收征管合作机制的发起者，主动搭建多边税收合作平台，与各国一道推进税收征管能力建设，取得丰硕成果。“一带一路”税收征管能力促进联盟先后在中国扬州、中国北京、中国澳门和哈萨克斯坦阿斯塔纳、沙特阿拉伯利雅得、阿尔及利亚阿尔及尔设立了6所“一带一路”税务学院。

搭建国际税收交流新平台

成立一年来，横琴校区依托粤港澳大湾区的区位优势和澳门独特的国际化资源，澳琴双方优势互补，就现有教育资源进行整合，创新人才培养模式，努力打造连接中国与葡语国家的税收知识共享阵地及人才培育高地。

特别是自2024年9月24日粤港澳深四方税务部门签署《税收服务粤港澳大湾区建设四方合作备忘录》以来，第一次四方联席会议在横琴召开，达成建设高效联络方式、推进纳税服务协同、加强税收征管协调、共同服务“一带一路”建设、开展人才交流培训等税务合作五项共识，粤港澳大湾区税务领域规则衔接、机制对接不断深化。横琴校区与澳门税务学院跨境联动，有力推动与葡语国家的税收合作与交流。

“一带一路”税务学院·澳门（横琴校区）葡语国家学员教学交流活动。通讯员供图

据了解，为加强现代化税收建设教学实践，2023年6月，在国家税务总局支持下，“一带一路”税务学院·澳门首次将教学场景拓展至内地，与广东省税务局在横琴开展首期联合跨境培训，对葡语国家财税官员就“非接触式”办税、税收信息化发展史、跨境税收征管实践等中国内地税收征管改革和智慧税务建设举措进行知识培训和研讨交流。

截至2025年8月，横琴校区及设立在横琴税务局的葡语国家及地区税收合作办公室累计培训了来自9个葡语国家78名财税官员。横琴税务局有关负责人表示，将充分发挥葡语国家及地区税收合作办公室积极作用，依托横琴校区持续深化与葡语国家及地区的税收交流合作，持续为企业推出一批优质的税收知识产品，进一步擦亮“税路通·粤通四海”品牌。

“一带一路”税务学院·澳门课程导师、葡萄牙天主教大学客座教授Bruno da Silva说：“每次来横琴都有新的收获，我们的学员大多来自发展中国家，横琴校区的设立能帮助我们的学员开拓眼界、学习了解中国税收征管经验，共同提升税收征管能力水平。”

促进税收征管能力共同提升

在横琴税务局智慧税务服务场所，AI+税务融合创新应用、电子税务局应用场景、全功能税务智能柜台等内容，总能带给葡语国家学员沉浸式体验，让他们更切身感受中国税收现代化建设发展成果。

“中国办税服务信息化、便利化程度很高，企业对税务服务的评价也很高。特别是中国统一规范电子税务局业务功能强大，可实现高效便捷零成本的跨境办税，对我们未来税收改革工作很有启发。”佛得角财政部的学员Nataniel Lima Barros如是说。

葡语国家学员代表分享各自国家在税收征管现代化上的努力成果，同样让人深受启发。跨境税收征管、大企业税收管理、纳税服务举措、税收确定性的持续提升……研讨与交流的碰撞迸发的思想火花，给予人启迪，也为中国和葡语国家税务部门共同应对不断变化的全球经济形势和日益复杂的税收挑战开拓新的交流路径。

“一带一路”税务学院·澳门联合跨境培训现场。通讯员供图

企业实地研学则让葡语国家财税官员对中国税收营商环境有了更具象的理解。粤澳中医药产业园、华为坂田基地、中国铁建投资集团、珠海长隆投资有限公司……走进一家家企业，葡语国家财税官员不仅目睹中国企业的发展成果，也直观感受到中国税务部门如何通过政策和服务扶持企业行稳致远。

协作助力中葡经贸往来

为护航中国企业面向葡语市场“走出去”，横琴校区联合葡语国家及地区税收合作办公室共同编撰覆盖9个葡语国家、1个葡语地区、总计15万字的中国（内地）居民赴葡语国家（地区）投资税收锦囊，成为企业出海的“避险地图”。

横琴校区联合葡语国家及地区税收合作办公室共同编撰中国居民赴葡语国家投资税收锦囊。通讯员供图

“中国居民赴葡语国家投资税收锦囊的发布，有利于进一步加深中国与葡语国家的联系，促进中葡经贸往来。”东帝汶税务局官员Uldarico Maria Rodrigues 评价。

巴西税务官员Rita da Silva表示，葡语国家及地区税收合作办公室搭建了中国与葡语国家税收对话的桥梁，尤其是锦囊的发布，不仅架起了两国经贸往来的信任之桥，也将葡语国家市场更好地推向了中国投资者。

此外，横琴校区选派精通葡语的师资成员参与组建多语种税收服务团队，入驻政务服务中心多语种税费服务专区，向境外投资者提供“点对点”专属涉税服务。参与中国—葡语系国家科技交流合作中心（珠海·横琴中心）葡语税收服务站建设，以高质量的专属税务服务助力推动优秀的葡语系国家科创企业落户横琴。

2025年4月，澳门、横琴、珠海三地联合主办“税引机遇 共拓蓝海——澳门·横琴·珠海跨境投资与服务税收政策宣讲活动”，就《内地和澳门特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》进行专题宣讲，增强内地与澳门企业对跨境投资的税收确定性预期。

珠海一微半导体股份有限公司财务经理丁晓阳表示，此次联合宣讲让企业深入了解跨境税收政策和跨境办税特色服务举措，有助于增强企业开拓市场的信心。

广东省税务局有关负责人表示，广东税务部门将持续深化与澳门财政局的沟通协作，高标准建设横琴校区，持续深化与葡语国家及地区的税收协作网络建设，优化智慧税务教学场景，丰富税收公共知识产品内容，为共建“一带一路”国家协同构建更为公平高效的现代税收治理体系助力。